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(中央社記者張謙香港15日電)在全球經濟呈現不穩定之下,香港經濟日益緊依中國大陸。北京方面近日在貿易上給予香港產品享有更多零關稅優惠,被商家視為「聖誕禮物」。根據香港和大陸昨天簽署的貨物貿易協議,原產香港的貨物將自明年1月1日起在大陸享有零關稅優惠,這是香港與大陸商務部在「內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排」(Closer Economic Partnership Arrangement, CEPA)框架下所簽署的新協議。香港與大陸於2003年6月29日簽訂CEPA,這被視為兩地的自由貿易協議。其後,兩地在CEPA的基礎上持續簽署一些補充協議。當年CEPA被視為北京方面送給香港的「大禮」,因為CEPA簽定之前,香港歷經亞洲金融風暴蹂躪,期間又發生禽流感,2002年底一場更大的疫情─嚴重急性呼道症候群(SARS),進一步衝擊香港,令本地經濟和民生大受打擊。2003年7月1日,香港爆發震驚中外的「七一遊行」,有50萬人上街抗議當局計畫依據基本法第23條立法禁止分裂國家行為等。當時有分析指出,參與遊行的人,更大程度是對經濟低迷的不滿。在「七一遊行」前夕,香港和大陸簽定了CEPA,透過CEPA進行「貨物貿易」、「服務貿易」、「簡化貿易」。在貨物貿易上,協議規定從2014年1月1日起,大陸給予香港300餘種產品零關稅優惠,藉以吸引港商或外商在港設廠,重現製造業生機。在服務貿易上,重點放寬香港專業人士到大陸創業的限制,包括管理諮詢、會議展覽、廣告、法律、會計、醫療、房地產、建築工程服務、運輸等等。CEPA簽訂後,確實為香港經濟帶來曙光。香港當局公布,2014年6月1日,在港設立地區總部的海外公司有1098家,而2013年同期只有968家。外來直接投資方面,2014年上半年達到138億美元,超過2013年全年的136億美元。2014年,北京方面又宣布擴大CEPA對香港產品實施零關稅優惠的數目,從原有的300餘項增加到1087種,其後這些貨物數量又有所增加。根據新協議,北京方面自明年起放寬更多香港原產品亨有零關稅優惠,獲涵蓋的產貨物由現有的1900多項大幅提升至6000多項,包括機械、塑膠製品、紡織製品和中成藥等。有報導指出,這基本上涵蓋了香港所有原產貨品。除了給予更多原產香港貨物享有零關稅優惠外,新協議也在粵港澳大灣區上著墨,訂定珠江三角洲多個城市與香港採取貿易便利化措施,以及探索快速跨境通關便利方法等。對於新協議,香港各商會大都表示歡迎,認為是北京又一次「送禮」之舉,但這次「送禮」的背景卻與當年的CEPA有所不同。從本地商界和媒體的初步反應看,這次北京方面對港「送禮」,一是全球經濟步入不穩定,尤其受到中國和美國貿易戰影響,香港商界憂心忡忡。比如,儘管中美元首早前達成90天商討解決貿易爭端的共識,但中小型企業聯合會永遠榮譽主席劉達邦就公開說,現時訊息頗為混亂,他對前景不太樂觀。他預期,如果中美談判不成功,估計本地出口訂單將會下跌最少一半。大公報今天在報導中引述香港工業總會主席郭振華也說,世界經濟正受中美貿易摩擦影響,本地廠商的海外市場面臨不少挑戰,新協議為香港帶來支持。報導同時引述香港中華總商會會長蔡冠深說,大陸正加大進口產品,未來15年進口商品將超過30兆美元,港商正好利用新協議拓展商機。除了中美貿易影響因素外,本地商界也普遍相信,新協議符合北京領導人推動的大灣區發展戰略,有利於香港拓展與珠三角城市的貿易、運輸和物流發展。不過,新協議能否給香港帶來更大商機,恐怕還有待觀察,尤其中美尚在談判貿易協議,一旦談判失敗,大陸經濟固然受衝擊,而香港更難免受波及。(編輯:繆宗翰)1071215


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